Home
Welkom bezoeker van onze site!
Ook bent u welkom op onze steunfractievergaderingen.
Daar de Raad vergadert op donderdag komt onze fractie op de maandag er aan voorafgaand om 19.30 uur bijeen in Gem. Huis Exloo of in het Ontmoetingscentrum Borger
(zie voor data/plaats: <standpunten> )
Zoals steeds geldt: belangstellende VAN HARTE WELKOM!
Via deze website kunt u ook doorgelinken naar de weblogs:
van onze voorzitter: Gonnie Plaatje
en van onze fractievoorzitter in de Raad: Jan J. Top.
U kunt daar lezen wat zij over actuele politieke zaken in o.a. Borger-Odoorn schrijven.
Nogmaals voor het vergaderschema van de steunfractie moet u (bovenaan) op STANDPUNTEN klikken
Uit de (steun)fractievergadering van 7 mei 2012
Ook op de agenda staat een voorstel om het project Denktank plattelandswegen met maximaal €60.000 te financieren. De verbetering van de wegen zelf is door studenten van de NHL onderzocht (samen met ingenieursbureau Arcadis). De conclusie is – weinig verrassend – dat voor het opknappen van alle plattelandswegen veel geld (bijna 7 miljoen euro) nodig is. Wethouder Luchjenbroers heeft ook nog een rapport uit juni 2011 van het Europa-servicepunt meegestuurd. Daar staan creatieve ideeën in om Europese subsidie in te zetten. Dat kan niet rechtstreeks, maar wel door de problematiek te bekijken door de bril van innovatie, toerisme, natuur, werkgelegenheid of krimp. We willen graag weten of de wethouder hier iets mee heeft gedaan en of er nog kans is dat er in deze raadsperiode ook maar iets aan het opknappen van de plattelandswegen gebeurt.
Met de twee punten van de besluitvormende vergadering: Bestemmingsplan Borger sportvelden en Verordening leerlingenvervoer kunnen we instemmen.
We gaan wel vragen stellen bij het vergunningenbeleid. In Week-In-Week-Uit van 2 mei lazen we bijvoorbeeld dat op dezelfde dag een sloopvergunning voor een huis is verleend en een bouwvergunning voor een nieuwe woning. En dat terwijl die woning er al een paar maanden staat. Zo is het vergunningensysteem toch een farce!
Uit de steunfractievergadering van maandagavond
Naar verluidt krijgt het Esdal College (vooral het HAVO/VWO-gedeelte) binnenkort de beoordeling “zwak” van de inspectie. De gemeenteraad heeft een Raad van Commissarissen (RvC) benoemd om toezicht te houden, maar de conclusie is dan dat deze Raad heeft gefaald. We overleggen nog even met Karel Eggens, D66-raadslid in Emmen, en we willen in de gemeenteraad een motie van afkeuring indienen over het functioneren van de RvC.
Op de oriënterende raadsvergadering wordt gesproken over het Bestemmingsplan “Borger Sportvelden”. Het heikele punt hierin is de aanleg van een skatebaan (Eindelijk! De jeugd die hierom heeft gevraagd is intussen allang volwassen). Wij vinden dat de wethouder de zienswijzen wel erg gemakkelijk van tafel veegt, er is namelijk alleen overleg geweest met jeugd, terwijl buurtbewoners slechts zijn geïnformeerd.
Op de besluitvormende vergadering wordt goedkeuring gevraagd van de begroting 2012 van de stichting Openbaar Primair Onderwijs (OPO). D66 gaat dat echter niet doen, want de OPO is over twee jaar failliet. Het bestuur zegt zich daarvan bewust te zijn, maar noemt geen enkele concrete maatregel om dit gevaar af te wenden. We denken ook dat het bestuur van de OPO te optimistisch is over de leerlingenaantallen: de provincie Drenthe verwacht in onze gemeente in 2020 31% minder leerlingen in het basisonderwijs dan in 2011. Weliswaar gaat de meerjarenraming van het OPO maar tot 2015, maar in die periode wordt met ongeveer 8% minder leerlingen gerekend. Wij houden daarom serieus rekening met minder leerlingen dan het bestuur veronderstelt, en denken dat de stichting OPO nog armer is dan ze nu denkt.
Uit de steun-fractievergadering van
Het college van Burgemeester en Wethouders wil dat we de gemeente in de toekomst “opsplitsen” in vier leefgebieden. Dit in de plaats van de vorige indeling met zes hoofdkernen en kleinere kernen daaromheen. De reden is een financiële: we hebben gewoon onvoldoende geld om in alle kernen de eerder voorziene basisvoorzieningen in stand te houden. De fractie van D66 neemt dit voorstel voor kennisgeving aan.
Wethouder Bruintjes heeft onze fractievoorzitter, Jan Top, antwoord gegeven op de vraag hoe het staat met de uitvoering van de Structuurvisie. Toen dat stuk vorig jaar in de raad behandeld werd, beloofde de wethouder dat binnen jaar minimaal punten gerealiseerd zouden zijn. Uit de beantwoording blijkt na zorgvuldig tellen dat er inderdaad zo’n tien punten uitgevoerd zijn. De wethouder heeft dus woord gehouden.
Over de raadsvergadering valt verder niet veel meer te melden. We realiseren ons wel dat de helft van de termijn van de huidige raad inmiddels al weer verstreken is, en dat er in maart 2014 verkiezingen zijn. Het is de moeite waard ons daar nu vast op voor te bereiden. Bij onze aanstaande Afdelings Ledenvergadering vormen deze verkiezingen een thema.
Uit de fractievergadering van 5 maart 2012
Allereerst: iedereen is altijd van harte welkom bij deze vergaderingen. Gasten doen er wel verstandig aan zich eerst bij de secretaris of bij een van de raadsleden aan te melden; zeker als we in Exloo in het gemeentehuis vergaderen. Want de toegang is dan beslist lastig te noemen! Dit is een punt van zorg. Zie voor het vergaderschema elders op deze site. De volgende keer,
Op 8 maart mag de gemeenteraad zich over allerlei zaken uitspreken. D66 kan zich in alle voorstellen vinden, behalve het Economisch beleidsplan: “Vernieuwend verbinden”. We snappen echt de waarde hiervan niet: het is niet vernieuwend, het statistische materiaal is er soms met de haren bijgesleept, er zijn geen doelstellingen, het rapport van de Rekenkamer (“Voetballen zonder doel”) wordt niet gebruikt. En zie verder ook onze opmerkingen van de vorige fractievergadering.
Uit de fractievergadering van 13 februari 2012
Het Economisch beleidsplan is dan eindelijk verschenen. Helaas zijn we teleurgesteld over de inhoud van het plan, omdat er nauwelijks concreet wordt gemaakt wat de gemeente gaat doen. Het is vooral faciliteren zonder budget. Er wordt ook nauwelijks gekozen. De reden zou wel eens kunnen zijn dat er ook geen visie is. Het zou bijna compleet ook op bijvoorbeeld onze buurgemeente Hunze en Aa van toepassing kunnen zijn. We zouden bijvoorbeeld – omdat we als gemeente het Cittaslow-keurmerk hebben – prima kunnen inzetten op biologische landbouw. Maar het plan noemt eigenlijk alleen maar de traditionele landbouw, en daarin wordt de komende jaren nog minder werkgelegenheid verwacht vanwege nog grotere schaal. Ook zouden we bijvoorbeeld kunnen inzetten op glasvezelkabel (goed voor midden- en kleinbedrijf en ZZP’ers), maar meer dan inventariseren en bij elkaar brengen van bedrijven doen we niet. De titel van het beleidsplan is “Vernieuwend verbinden”. Blijkbaar is de voorgestelde vorm van verbinden alleen maar “soft” en zitten echte verbindingen er niet in.
De kadernota “Meedoen naar vermogen” is eindelijk eens een goed rapport. Met prima uitgangspunten, prettig geschreven en duidelijke ambities. D66 wil na de zomer in de raad de concrete resultaten graag bespreken.
We hebben nog wel eens commentaar op het handhavingsbeleid van de gemeente. Hebben we niet veel te veel regels? Het beleid “Niet wegkijken maar toezien … en handhaven” maakt de problematiek goed duidelijk. We hebben inderdaad veel te veel regels, waardoor handhaven vrijwel ondoenlijk is. Toch is het uitgangspunt van de nota, zoals op pagina 1 verwoord: “Altijd alle regels handhaven kan niet en moet je niet willen” curieus. Dit is toch een oproep tot bestuurlijke ongehoorzaamheid? Nou vindt D66 het niet zo’n probleem bepaalde zaken te gedogen, maar we weten dat het college ook partijen herbergt die daar een enorme hekel aan hebben (we denken aan VVD en ChristenUnie).
Volgend de “dynamische prioriteitenlijst” gaan we opnieuw geld besteden aan de Keerkomhaven in Eesergroen. We zijn benieuwd hoeveel deze grap de gemeente inmiddels al heeft gekost, en we zijn benieuwd of de wethouder wil toezeggen dat het de gemeente de komende dertig jaar geen geld meer gaat kosten.
Tenslotte nog het Milieubeleidsplan Borger-Odoorn 2011-2014. Dit plan is een dieptepunt in toch al laaggelegen terrein. Er staat niets maar dan ook niets in waar we iets mee kunnen. “Verschimmelde koek” zonder visie of ambitie. Het plan is een opsomming van wat we al weten en al doen, van kaders en van bestaande wetgeving. En een belangrijke ontwikkeling als de bouw van een groot windmolenpark wordt voor het gemak niet eens genoemd…
Uit de steunfractievergadering van 6 december 2011
Voor de oriënterende vergadering van 8 dec. staan de kadernota Integraal Jeugdbeleid en de de nota Laaggeletterdheid op de agenda. Beide nota’s kunnen niet echt op D66 instemming rekenen. Bij het jeugdbeleid hebben we vooral zorgen over echt moeilijke gevallen: wat doet de gemeente om deze jongeren te helpen? Het lijkt dat we vooral bezig zijn met de structuur, met “onszelf” in plaats van de jongeren die het nodig hebben. En bij de laaggeletterdheid moeten we vaststellen dat het een “prutsstuk” is. Het voorstel aan de raad is ontzettend slecht geformuleerd, zogenaamd om ook door laaggeletterden te kunnen worden gelezen. Er is bijna €140.000 beschikbaar – te besteden aan het Drenthe College – om laaggeletterdheid te lijf te gaan. We willen graag weten wat we daar voor resultaten van mogen verwachten: hoeveel mensen leren lezen? Hoeveel extra mensen kunnen daarna wel met gebruikershandleidingen omgaan? Enzovoorts.
De besluitvormende vergadering heeft een mooi gevulde agenda.
· We vragen ons af waarom het economisch beleidsplan, de plannen van de gemeente om Borger-Odoorn aantrekkelijker te maken voor ondernemers, alweer is doorgeschoven. Het is alsof het college van B&W dit onderwerp niet belangrijk vindt!
· De raad mag kiezen uit 4 opties voor de winkelopening op zondag. De afgelopen tijd is hiermee geëxperimenteerd, en nu is het tijd voor een regeling. De enige voorgestelde optie zonder gemeentelijke bemoeizucht is optie 4: alle zondagen koopzondag. Alle winkeliers mogen zelf beslissen of ze open willen zijn. D66 is daarom voor deze optie, waarmee winkeliers volledige vrijheid hebben om te kiezen. Voor de economie in de gemeente is deze optie ook de beste, want behalve eigen inwoners trekt openstelling ook toeristen aan. Bovendien gaf het experiment aan dat de horeca baat heeft hij geopende winkels.
· De gemeentelijke belastingverordening. Bij de Onroerende Zaak Belasting (OZB) wordt gesteld dat de eigenaar deze belasting aan huurders kan doorberekenen. Volgens ons is de maximale huurverhoging echter landelijk bepaald, waardoor een verhoging van de gemeentelijke OZB ook ten laste van de eigenaar kan komen. D66 ziet liever dat OZB, en zeker ook rioolheffing, rechtstreeks aan huurders wordt opgelegd. De toeristenbelasting zouden we willen schrappen: het verlies aan opbrengst wordt gedeeltelijk gecompenseerd door het schrappen van de kosten van het innen. Het is ook een mooie bijdrage aan het verminderen van het aantal regeltjes. Voor de reinigingsheffing mag de gemeenteraad uit 3 varianten kiezen. Omdat we nu eenmaal gedifferentieerde tarieven hebben (diftar) vinden we ook dat maximaal moet worden ingezet op “de vervuiler betaalt”. D66 kiest daarom voor de optie waarbij de variabele kosten het hoogste zijn ten opzichte van de vaste kosten. Bij de brandweerrechten gaan sommige kosten fors omhoog, met als argument dat de gemeente Emmen dat ook doet. Lopen we al vooruit op een toekomstige integratie? Zouden we in andere gevallen de aanpak van Emmen dan ook niet moeten overnemen?
uit de Raadsvergadering van 27 oktober jl:
Raad van B-O stemt in met een andere verkaveling in de Nieuw Veenlanden (deelgebied lintwoningen) te Nieuw Buinen met de stemmen van D66 en GemeenteBelangen tegen (zie het nu volgende)
In het plan voor de Nieuw Veenlanden (deelgebied ‘lintwoningen) in Nieuw Buinen is een perceel grond verkaveld in lange diepe kavels op een manier zoals deze vroeger langs de diepen in de veenkoloniën te vinden waren.
Hieraan is kennelijk geen degelijk marktonderzoek voorafgegaan, want de kavels blijken anno 2011 onverkoopbaar. De Monden bv, die de kavels aan de man brengt heeft na gedegen onderzoek de gemeenteraad verzocht dit deel van het bestemmingsplan te wijzigen. De kavels worden kleiner, vierkanter en goedkoper. Dit type kavels zou dan wél verkoopbaar zijn.
Maar voor direct aan dit plan wonende inwoners verandert er nogal wat. De eventueel nieuw te bouwen woningen komen dan dichter bij hun percelen en bovendien wordt achter hun tuinen een weg aangelegd. Een forse ingreep op hun woongenot in een relatief jong bestemmingsplan. Zo’n grote en gemakkelijke wijziging in een bestemmingsplan is niet gebruikelijk in onze gemeente.
Verkeerde en onzorgvuldige inschattingen van marktomstandigheden leiden tot onevenredige aantasting van het woongenot. De bezwaren van gedupeerden zijn te gemakkelijk terzijde geschoven. In de raadsvergadering waarin deze wijziging is vastgesteld stemden D66 en Gemeentebelangen om voorgenoemde redenen tegen de wijziging.
Uit de (steun)fractievergadering van 7 november 2011
Na lange tijd weer een verslag van een fractievergadering. Niet dat we niet trouw de aanstaande raadsvergadering hebben doorgenomen, maar de problematiek die B&W ons voorschotelde had nauwelijks iets om het lijf. Wat is het? Er is weinig geld beschikbaar voor nieuwe dingen… Er zijn nog geen voorstellen voor de onvermijdelijke lastige bezuinigingsbeslissingen… Door de samenwerking met de gemeente Emmen hebben we zelf steeds minder te vertellen… Maar hoe dan ook, met de programmabegroting 2012 ligt er eindelijk weer iets op tafel dat het bespreken waard is.
We constateren dat de bezuinigingen tot nu toe vooral bestonden uit het aanspreken van de reserves. Dat is natuurlijk niet bezuinigen, maar problemen voor je uit schuiven, vooral als je weet dat er zwaardere tijden in het verschiet liggen. Maar B&W constateert ook dat deze luxe voorbij is, en dat er na 2012 pijnlijke maatregelen nodig zijn. D66 geeft dan duidelijke prioriteit aan het instandhouden van het sociale vangnet, voor mensen die echt niet op eigen kracht de problemen de baas kunnen. En we willen dat Borger-Odoorn een gemeente blijft met goede voorzieningen, dat wat de gemeente doet, moet ze pico bello doen, maar om er gebruik van te kunnen maken, mogen we meer van burgers zelf verlangen. Wij kiezen dan voor het stoppen van subsidies voor bijvoorbeeld volwasseneneducatie en voor het merendeel van de culturele instellingen, wij pleiten dan dat de rioolbelasting ook voor huurwoningen gaat gelden, en dat we diftar in zijn huidige vorm willen afschaffen (vlees noch vis). Voor het komende jaar wil men om opnieuw het vast recht verhogen en de variabele kosten constant te houden: diftar wordt dus steeds meer een farce!
De punten van de programmabegroting 2012
1. Politiek, bestuur, burgers
De toenemende kosten van ICT (lijkt ons met 80.000€ in 2014 overigens nog vrij beperkt) is zoiets waar we als gemeente al niet meer over gaan. Dat beslist Emmen voor ons.
2. Wegen, verkeer, vervoer
Keer op keer constateren we dat we minder geld hebben voor verantwoord wegenonderhoud dan nodig. En daar laten we het bij! Of komt de denktank nu met een revolutionaire oplossing? Zo niet, dan denken we dat deze tank ook moet nadenken over vermindering van het aantal wegen.
3. Economische zaken, recreatie, toerisme
Aangezien het Economische beleidsplan steeds maar niet aan de raad wordt voorgelegd ter bespreking, vindt B&W dit zeker geen belangrijk onderwerp!
4. Sport, cultuur, openbare ruimte
Over het idee van de cultuurcoach willen we kort zijn: niet doen!
5. Sociale zaken, zorg, welzijn
We zien dat er de komende jaren veel op ons af komt, en ook dat we daar nog steeds niet echt op voorbereid lijken.
6. Gezondheid, milieu
Groen Links wil de chemische onkruidbestrijding eerder dan voorgenomen afschaffen. De gemeente wil dat sowieso per 2015 hebben bereikt en werkt daar nu naartoe. We staan een praktische benadering voor: als het veel kost om dat naar voren te halen, dan hebben we daar nu het geld niet voor over.
Tot slot wordt ook nu weer over efficiency maatregelen gesproken. Wij willen wel weten wat dat heeft opgeleverd en wat dat gaat opleveren. Het zijn toch meer dan obligate woorden?
Uit de (steun)fractievergadering van 11 juli 2011
De Rekenkamercommissie Borger-Odoorn heeft drie onderzoeken van de commissie van de laatste jaren nader bekeken. Onze fractieleider Jan Top vindt dat de conclusies wel wat scherper hadden gemogen. Ook vindt hij dat raadsleden in de commissie de snelheid van het onderzoek hinderen en voorkomen dat de commissie tot het gaatje gaat, waarmee de meerwaarde kleiner is dan zou kunnen.
Voor “Kern en Kader” zijn nu ook de plannen voor Buinerveen gereed. Prima, niets op aan te merken.
Het toekomstige Windpark De Drentse Monden houdt plotseling de gemoederen volop bezig. Eindelijk heeft B&W ook een standpunt moeten innemen over windenergie, na jarenlang voor het onderwerp te zijn weggedoken. Het standpunt ligt voor in de vorm van een brief die door de gemeente naar het inspraakpunt wordt verzonden. Het College vindt dat er meer nadelen dan voordelen kleven aan het project, maar heeft slechts één sterk argument: de kernwaarde van de grootschalige openheid. Een ander argument dat genoemd wordt is de extra bevolkingsdaling. Maar dat is enkel een aanname, en bovendien een argument om het plan juist te laten doorgaan (“er hebben dan nog minder mensen last van”). Er wreekt zich nu dat de gemeente nooit echt over windenergie heeft nagedacht. Op het laatste moment willen we nu met de gemeente Aa en Hunze en de provincie Drenthe een gebiedsvisie laten opstellen. Het lijkt mosterd na de maaltijd! D66 komt met een motie voor betere brief.
Bij de fusies en sluitingen van basisscholen is ook iets afgesproken over schoolvervoer. Wat over het vervoer precies door de Raad wordt vastgesteld is echter onduidelijk. Het lijkt dat er onderhands al iets is geregeld met ouders. De vraag is wat de juridische consequenties zijn. Wie is bijvoorbeeld aansprakelijk bij ongelukken? Wat dekt de verzekering?
Het voorstel van Gemeentebelangen over een voetpad van Exloo naar Buinen is sympathiek, maar lijkt op wettelijke bezwaren te stuiten vanwege de fauna (dassen en een buizerd). Het mag dus niet!
Dit was de laatste fractievergadering voor de zomervakantie. Iedereen die met de fractie van D66 Borger-Odoorn wil meedenken, is van harte welkom. In het vergaderschema zijn de volgende vergaderingen opgesomd.
Uit de fractievergadering van 20 mei 2011
In het plan voor de Veenkoloniën wordt aantrekkelijk gemaakt dat boerenbedrijven uit Nieuw-Buinen zich aan de Tweederde weg gaan vestigen. In de oriënterende raadsvergadering komen twee zulke plannen aan bod. Wij steunen die plannen, maar willen nog weten hoeveel het de gemeente kost.
Gemeentebelangen heeft een initiatiefvoorstel ingediend over een wandelpad over het oude spoortracé tussen Exloo en Buinen. Het liefst wilden ze ook een fietspad, maar dat is financieel niet haalbaar. D66 vindt dit een sympathiek plan, en wil graag dat er bij de aanleg rekening wordt gehouden met uitbreiding tot een fietspad.
Het enige besluit dat volgens de agenda moet worden genomen – afgezien van de ingekomen stukken – gaat over een bestemmingsplan in Drouwenermond. Ons lijkt het geen probleem.
Over een week staan de Jaarstukken 2010 en de Voorjaarsnota 2011 op het programma. In zijn algemene beschouwingen zal D66 fractieleider Jan Top onze onderwerpen benoemen. We hebben hier vast enige tijd aan besteed en doen dat volgende week verder.
Uit de steunfractievergadering van 25 mei 2011
De kadernota Duurzame Ontwikkeling wordt op de besluitvormende raadsvergadering besproken. De ronkende taal, waar Pieter de Graaf tijdens de oriënterende raadsvergadering over mopperde, is er grotendeels uit verdwenen, maar het stuk is nog net zo ambitieloos en weinig concreet. Namens de D66 fractie gaat hij een motie indienen met het verzoek aan B&W om op korte termijn een raadsdiscussie voor te bereiden over windenergie in onze gemeente.
De andere punten op de besluitvormende vergadering kunnen op onze instemming rekenen. Dit betreft namelijk bestemmingsplannen en we hebben van bewoners geen commentaar ontvangen. Blijkbaar zit dat dus wel goed. We vinden alleen bij het bestemmingsplan 1e Exloërmond het verbod op plaatsing van “agrarische bijgebouwen met een gebogen dakvorm (romneyloodsen)” betuttelend. En dat voor een college dat minder regels wil! En waarom wil men dit verbod? Vindt men het niet mooi? (subjectief) En mag je daarom de bedrijfsvoering – nodeloos – duurder maken? Kun je dan niet beter vragen dat zulke gebouwen door een groenvoorziening aan het zicht worden onttrokken?
De oriënterende raadsvergadering gaat over het dorpshuis in Drouwen. Volgens ons goed onderbouwd, er is geld voor, het is goed voor het dorp: een goed voorstel dus.
Op 27 juni a.s. komt de LTO op onze fractievergadering bijpraten. En op 4 juli brengen we ’s avonds een bedrijfsbezoek aan Wedeka.
Uit de steunfractievergadering van 9 mei 2011 :
De kadernota “Duurzame Ontwikkeling” staat op de oriënterende vergadering op de agenda. Wij zijn enorm teleurgesteld in dit stuk! Er is namelijk absoluut geen koppeling tussen ambities en doelstellingen. Wat willen we als gemeente Borger-Odoorn bereiken? Een paar citaten ter lering ende vermaak. In de aanbiedingsbrief lezen we “De bijdrage die Borger-Odoorn wil leveren betreft dus een wezenlijke verbetering in leefomgeving, in begrip en balans tussen verschillende mensengroepen onderling, mens en natuur, mens en bedrijf en bedrijf en natuur” (cursivering van schrijver dezes). En nog veel ambitieuzer, op blz. 23: “Borger-Odoorn zal zich hierbij inzetten om voor 2015 de armoede in de wereld te halveren”. Dat noemen we nog eens ronkende taal. En wat gaan we dan doen? Nou, er moet een “aanspreekpunt Duurzame Ontwikkeling” worden aangewezen en “deze leidt de nog te formeren projectwerkgroep war vertegenwoordigers van diverse beleidsterreinen in plaatsnemen. De werkgroep stelt prioriteiten vast, zet (nieuwe) ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid in gang en volgt deze op de voet.” De kadernota doet dat dus allemaal niet. Denkt u ook dat we zo de armoede in de wereld in 2015 hebben gehalveerd?
In de besluitvormende vergadering zeggen we met genoegen “ja” tegen het voorstel voor het dorpshuisplan van Odoornerveen. Dit dorp pakt mogelijkheden en kansen, en we vinden het de moeite waard dat de gemeente dat ondersteunt. Ook vinden we de in te stellen werkgeverscommissie een goede zaak. Let op, zo willen we de raad meegeven, of de commissie wordt gemandateerd of dat bevoegdheden worden gedelegeerd. En tenslotte is er nog een motie van GroenLinks over het bestuursakkoord 2011-2015 van het rijk, provincies, waterschappen en gemeenten. Dit is tevens een bezuinigingsoperatie, en daar maken gemeenten zich zorgen om (zo lezen we bijvoorbeeld ook in de kranten). Wij delen deze zorg, maar vinden druk op gemeenten om efficiënter te werken niet verkeerd. Alleen mogen de mensen die de steun “Werken naar vermogen” nodig hebben niet de dupe worden. We pleiten daarom voor duidelijke rapportage die kan aantonen dat het geld ook echt wordt besteed en dat de mensen die het nodig hebben worden bereikt.
Uit de steunfractievergadering van 11 april 2011 :
Van veel spannende voorstellen kunnen we B&W niet betichten. Op de agenda van de oriënterende raadsbijeenkomst staat eigenlijk alleen een voorstel van Gemeentebelangen, om een proef te doen met de “kroonring”. Het idee is dat plastic verpakkingsmateriaal op nettere wijze dan nu moet worden opgehaald. Als het hard waait is het soms een “drama” en daarom zijn wij blij met initiatieven die dat proberen te voorkomen.
Ter besluitvorming ligt er een voorstel voor ambtelijke bijstand en fractievergoeding. Dat steunen we, al gaat het eigenlijk nergens over. Politieke fracties krijgen volgens een verdeelsleutel geld “om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken”. In het reglement wordt vooral geschreven wat daar allemaal niet onder valt, dat overal netjes bonnetjes voor moeten worden ingeleverd, enzovoorts. Voor onze fractie is er maximaal €700 beschikbaar, en de totale gemeenteraad krijgt maximaal €5600.
De nota “Communiceren doen we samen” moet als kader voor uitvoering worden vastgesteld. In de nota lezen we dat net als voor de dienstverlening van de gemeente ook voor de communicatie “de burger centraal” staat. Voor ons is niet zo duidelijk wat B&W hier mee bedoelt en evenmin hoe dat nu concreet vorm krijgt in hoe er wordt gecommuniceerd. Enkele SMART-geformuleerde doelstellingen zouden helpen (Specifiek – Meetbaar – Acceptabel – Realistisch – Tijdgebonden).
Ter afsluiting hebben we nog punten besproken die sommige burgers zog geven: vervoer van leerlingen van “De kruiplank” in Drouwenermond, asbest bij de sloop van de “Burg. Grollemanschool” in Borger, en hinder veroorzakende roeken.
Uit de Steunfractievergadering van 28 maart 2011
Niet veel spannends, deze keer. Behalve de agenda voor de raadsvergadering van 1 april hebben we nog een paar ons ter ore gekomen onderwerpen besproken. Onze raadsleden gaan op onderzoek uit naar berichten over de sluiting van de bibliotheek in Odoorn, de sloop van de Burgemeester Grollemanschool in Borger, en een lastige woonsituatie in Valthermond.
Voor de besluitvormende vergadering van 1 april willen we nog even weten wat de reden is van de bestuurlijke fusie van een aantal welzijnsinstellingen. We beginnen per slot van rekening steeds beter te beseffen dat “groter” niet altijd “beter” is.
Het belangrijkste onderwerp van deze raadsvergadering is, wat ons betreft, de begroting van het Openbaar Primair Onderwijs Borger-Odoorn. D66 is tegen deze begroting, omdat er veel te veel kans is dat het toch weer uit de hand gaat lopen. De meerjarenbegroting ontbreekt en daarom kunnen we niet inschatten welke kant het opgaat.
Uit de steunfractievergadering van 14 maart 2011
In de vorige raadsvergadering drong Jan Top – onze fractievoorzitter – aan op uitstel van behandeling van de onderwerpen over de begroting van het openbaar onderwijs. Dit is lastige materie en hij had de stukken erg laat ontvangen. De meerderheid van de raad steunde hem, maar CDA en CU vonden dit geen goed argument en stemden tegen! Maar op donderdag 17 maart staan deze onderwerpen dus opnieuw op de agenda. De zorgen die we de vorige keer in de fractievergadering al hadden (zie “Uit de fractievergadering van 28 februari”) hebben we dus nog steeds. Naar aanleiding van de verantwoording ‘Bruidsschat’ komt daar nog de zorg bij dat ondanks €411.900 bruidsschat, die voor zogenaamde ABB-lasten (Administratie, Beheer, Bestuur) mag worden gebruikt, het tekort hierop nog steeds bijna €125.000 is. In de komende jaren wordt de bruidsschat jaarlijks een ton minder en is er geen geld meer in 2015. We zouden graag een meerjarenbegroting zien om te weten of de rijksvergoeding voor ABB in de toekomst wel toereikend is.
De vorige raadsvergadering was de nota externe communicatie ook onderdeel van het oriënterende deel. D66 raadslid Pieter de Graaf heeft stevige kritiek geleverd op het dikke stuk. M. Stijkel (CU) gaf een ijzersterk voorbeeld van hoe de huidige externe communicatie soms mijlenver afstaat van de prachtige ideeën in een beleidsdocument. De noodzakelijke herziening van de nota duurt langer dan nodig is om al de komende besluitvormende vergadering te kunnen worden besproken.
In de komende oriënterende raadsvergadering staat de notitie AWBZ-gevolgen “Niemand tussen wal en schip” op de agenda. Afgezien van een paar technische vragen hebben we geen problemen met de notitie. Ook kan de wijziging van de statuten van het Esdal College ons niet vreselijk boeien. Het woonplan 2010-2014 “Vitale gemeente met karakteristieke kernen” baart ons meer zorg. Hoewel het stuk vooral een inventarisatie is, staan er in de samenvatting enkele discutabele uitgangspunten. Bijvoorbeeld het idee dat “dalende inwonersaantallen leiden tot ongewenste concurrentie tussen gemeenten onderling”. Wat is concurrentie, en waarom is dat ongewenst? Is de provincie dan de oplossing? Is er dan plotseling geen concurrentie meer omdat die voorschrijft hoeveel overal mag worden gebouwd? Is een geleide economie – of zelfs een planeconomie – beter? Wij hebben ook met Stadskanaal te maken (met de Drentse Horn in Nieuw-Buinen hebben we daar ervaring mee), dus met een andere provincie. Nog een: “Van de regio Zuid-Oost Drenthe wordt verwacht dat zij een regionale woonvisie opstellen”. Wie verwacht dat? En zo staan er meer algemeenheden in. Jan Top gaat vragen stellen.
In de besluitvormende vergadering staat de concept-begrotingswijziging 2011 van de EMCO-groep op de agenda. Wat is de EMCO-groep? Op de website lezen we:
De EMCO-groep is hét werkleerbedrijf van de regio Zuidoost Drenthe, met ruim 1900 medewerkers. Voor de gemeenten Emmen, Coevorden en een gedeelte van de gemeente Borger-Odoorn voeren wij de Wet Sociale Werkvoorziening uit. Ook voor andere doelgroepen met een afstand tot de arbeidsmarkt verzorgen wij een pasklare oplossing.
Borger-Odoorn maakt deel uit van de gemeenschappelijke regeling EMCO-groep. Volgens de toelichting bij het voorstel aan de raad heeft deze deelname tot gevolg dat als het bestuur van de gemeenschappelijke regeling verlies verwacht te draaien, de gemeenten het verlies moeten aanvullen. Dat klinkt als een blanco cheque, hetgeen precies de reden is dat D66 al jaren vindt dat we hier niet zo aan mee moeten doen. Helaas heeft de meerderheid van de raad tot nu toe steeds anders beslist.
Want het is weer zover! Aanvankelijk dacht de EMCO-groep in 2011 een tekort te hebben van €1.387.000. Het bestuur meent nu dat, door bezuinigingen van het kabinet, het tekort met €1.201.000 zal toenemen. En dus moeten de gemeenten maar bijpassen. Voor onze gemeente betekent dat een extra kostenpost van €55.246. We hadden nog een potje van €10.505 over, dus is het verlies iets minder. Maar we mogen verwachten dat Wedeka in Stadskanaal, onze andere partner, met een soortgelijk argument ook een beroep op de gemeente zal doen.
Is het nu echt zo logisch dat de gemeente de tekorten van de EMCO-groep compenseert? De rijksoverheid heeft z’n eigen beweegredenen om minder geld te besteden aan sociale werkvoorziening. Het is ook niet zo dat gemeenten nu meer geld ontvangen om de verliezen in de sociale werkvoorziening te compenseren. In tegendeel: gemeenten krijgen zelf ook minder rijksbijdrage. Wij vinden daarom dat de EMCO-groep zich zo moet organiseren dat ze voldoet aan de uitgangspunten van de rijksoverheid, en haar tekort zelf moet oplossen. Als de EMCO-groep volledig verrast is door de korting van de rijksbijdrage – maar dan hebben de bestuurders stevig zitten slapen – is een tijdelijke oplossing misschien nodig, maar dan willen we wel weten wat het vervolg is.
Voor de D66-fractie is dit onderwerp dus niet iets om zo voor kennisgeving aan te nemen!
Uit de onze steunfractievergadering van 28 februari 2011
Op 3 maart vergadert de Gemeenteraad onder andere over de begroting 2011 van het Openbaar Primair Onderwijs. D66 heeft al vele jaren grote zorgen over de gang van zaken, en zeker ook over de financiering.
De voorstelling van de begroting 2011 is dat met een positief saldo van ruim €20.000 wordt afgesloten, “onder meer te danken aan de bruidsschat die bij de verzelfstandiging door uw Raad aan het nieuwe stichtingsbestuur is meegegeven”. Dat klinkt alsof er geen vuiltje meer aan de lucht is, maar klopt dat beeld? We hebben het idee dat wethouder Bruintjes (PvdA) niet altijd een juist beeld heeft geschetst. Jan Top en Gonnie Plaatje, onze fractie- resp. afdelingsvoorzitter, duiken de komende dagen de stukken in om ons onbehagen te onderbouwen.
Een verwant punt is “Vaststellen exploitatiekosten gebouwenonderhoud primair onderwijs”. Omdat de Raad gekozen heeft voor de optie waarbij een fors aantal scholen in stand blijft, is het gevolg dat deze scholen met een of meer leegstaande lokalen te maken hebben. Deze leegstand kost ook geld, namelijk bijna €315.000 de komende vijf jaar. En vanwege de wet moet het bijzonder onderwijs dan ook ongeveer €140.000 krijgen. Maar goed, hier heeft de raad voor gekozen, dus is het zoals het is.
Voor de besluitvormende vergadering staat als “spannendste” onderwerp het initiatiefvoorstel van de heer N. Wind (Gemeentebelangen) op de agenda, over de verbranding van houtsnippers. We hebben nog een demonstratie kunnen zien, voorafgaand aan onze fractievergadering. Over de inzet van de heer Wind niets dan lof. We herhalen wat we de vorige keer zeiden: D66 staat welwillend tegenover het idee, maar we vinden ook dat dit onderwerp beter in samenhang moet worden behandeld als het algemeen energiebeleid van de gemeente binnenkort aan de orde komt.
Niet op de agenda, maar wel over energie: de plannen rond windmolens in Tweede Exloërmond. LOFAR heeft kanttekeningen bij het project en wil voorkomen dat de signalen die ze opvangen door de molens negatief wordt beïnvloed. Een van de organisatoren van het windmolenpark is dat duidelijk in het verkeerde keelgat geschoten, hetgeen hij als een opgewonden standje aan onze fractie heeft laten weten. Een dergelijke onzakelijke houding doet de zaak bij D66 geen goed.
D66 in Europese "IT GETS BETTER"-video tegen homofobie
17 mei is het 'International Day Against Homophobia and Transphobia'. In het kader van deze dag hebben leiders en politici van de Europese Unie een videoboodschap opgenomen waarin zij aan de jeugd van ..."Braziliaanse organisatie frustreert VN-duurzaamheidstop Rio+20"
Europarlementariër Gerben-Jan Gerbrandy is teleurgesteld dat het Europees Parlement geen officiële delegatie zal afvaardigen naar de VN-Duurzaamheidstop Rio+20. Gerbrandy, die deze delegatie namens he ...archief
21 januari 2010 amendement raadsvergadering t.a.v. onderwijs.
Lijstverbinding D66 met Groen Links.
20 februari 2010 NRC over democratie en de problematiek van gemeenten.
23 maart 2010 herdenking Hans van Mierlo
word lid
